Gli ammortizzatori sociali consistono in misure di sostegno al reddito finalizzate ad evitare che i lavoratori, che nella normalità dei casi traggono dall'attività lavorativa il sostentamento per sé e per le proprie famiglie, rimangano privi di retribuzione quando il datore di lavoro non sia in grado, per motivi legittimi, definiti anche "cause integrabili", di ricevere la prestazione lavorativa e di conseguenza non abbia più l'obbligo di corrispondere la retribuzione.
Queste misure si differenziano a seconda che il disagio del lavoratore sia conseguenza di una difficoltà aziendale congiunturale, strutturale o strutturale irreversibile.
Se la difficoltà aziendale è congiunturale: Cassa Integrazione Guadagni Ordinaria (C.I.G.O.).
Se la difficoltà aziendale è strutturale: Cassa Integrazione Guadagni Straordinaria (C.I.G.S.).
Se la difficoltà aziendale è strutturale ed irreversibile: Mobilità.

Fondamentale differenza tra i due istituti è che nel caso di Cassa integrazione Guadagni, ordinaria o straordinaria, il lavoratore che riceve sostegno al reddito rimane in forza all’azienda e rientra ancora tra i soggetti occupati.
Nel caso, invece, della Mobilità il sostegno al reddito interviene in quanto il lavoratore è stato licenziato dall’azienda e quindi è uscito dal mondo del lavoro, rientrando tra i soggetti disoccupati.

Il nostro ordinamento, al fine di sostenere il reddito dei lavoratori normalmente esclusi dai benefici della Cassa Integrazione Guadagni Straordinaria e della Mobilità e cioè quelli provenienti da aziende fino a 15 dipendenti (art. 4, l. 236/ 93) o da aziende sopra i 15 dipendenti che non rientrano nei settori economici previsti dalla normativa di riferimento (l. 223/91), ha previsto, in caso di emergenze occupazionali in settori di volta in volta individuati, la possibilità di ricorrere a tali ammortizzatori derogando alla normativa vigente. In questo modo i lavoratori delle aziende ammesse a questi ammortizzatori in deroga possono essere collocati in C.I.G.S., percependo la relativa indennità e, se licenziati e collocati in mobilità, percepire l’indennità di mobilità. La possibilità di utilizzare le concessioni in deroga, è stata finora disposta anno dopo anno dalla Legge Finanziaria.
Altro importante e noto ammortizzatore sociale è l’Indennità di disoccupazione che interviene non necessariamente in caso di difficoltà aziendale ma in generale nel caso in cui il lavoratore subordinato perda l’occupazione involontariamente.

Documentazione

I contratti di solidarietà

Guida per l'utilizzo degli ammortizzatori sociali

Mini guida sugli ammortizzatori sociali in deroga

Guida alle prestazioni a sostegno del reddito

I chiarimenti dell'INPS sugli ammortizzatori sociali in deroga

Manovra d’estate: nuovi interventi in materia di ammortizzatori sociali

Gli ammortizzatori sociali per i lavoratori somministrati

Cassa integrazione guadagni straordinaria: tutta la casistica

Cassa integrazione straordinaria, ordinaria e indennità di malattia

Vademecum per licenziamenti collettivi, ammortizzatori e incentivi all’occupazione

Quadro completo delle disposizioni normative che hanno riguardato la materia degli ammortizzatori sociali

Accordo quadro per la gestione degli ammortizzatori sociali in deroga tra la Regione Basilicata ed il Ministero del Lavoro - Decreto del ministero dell'Economia e del Lavoro per l'assegnazione alle Regioni delle risorse finanziarie per la gestione degli ammortizzatori sociali in deroga

Accordo quadro regionale (Basilicata) per il riconoscimento degli ammortizzatori sociali in deroga agli ultra cinquantacinquenni. L'Accordo quadro per la prosecuzione anche per l'anno 2009 degli ammortizzatori sociali in deroga agli ultracinquantacinquenni già riconosciuti percettori di tale ammortizzatore per l'anno 2008 e per il riconoscimento dell'ammortizzatore in deroga anche agli ultracinquantacinquenni licenziati nell'anno 2008 che hanno maturato i 55 anni alla data del 01.01.2009, fatta salva la disponibilità finanziaria. Le domande dovranno essere presentate alle competenti sedi INPS, a cura degli interessati, entro e non oltre il 31 gennaio 2010, pena la decadenza dell' eventuale diritto alla percezione dell'ammortizzatore

Ammortizzatori Sociali ed Incentivi all’Occupazione (Ministero del Lavoro)

Ricerca della normativa (Ministero del Lavoro)

Leggi statali (2009)

Decreti ministeriali (2009) - (Ministero del Lavoro)

Decreti interministeriali (2009)

Circolari&Messaggi INPS
Circolare numero 11 del 27-1-2009. Importi massimi dei trattamenti di integrazione salariale, di mobilità, di disoccupazione e importo dell’assegno per attività socialmente utili, relativi all’anno 2009
Circolare numero 58 del 20-4-2009. Trattamento di integrazione salariale ordinaria - computo dei limiti temporali di cui all’art. 6 legge 20.5.1975 n. 164
Circolare numero 75 del 26-5-2009. Ammortizzatori sociali in deroga - anno 2009
Circolare numero 73 del 26-5-2009. Interventi a tutela dell’occupazione per i lavoratori sospesi: articolo 19 del D.L. 185/2008, convertito con modifiche dalla Legge 2/2009 e articolo 7-ter del D.L. 5/2009 convertito dalla L. 33/2009
Messaggio numero 13613 del 15-06-2009. Circolare n. 75 del 26 maggio 2009. CIG in deroga: istruzioni operative e procedurali
Circolare INPS n. 82 del 16-6-09. Chiarimenti sull’indennità di malattia durante periodi di integrazione salariale
Messaggio INPS n. 14209 del 23-6-09. Aggiornamento modulistica: prospetto per il pagamento diretto dell'integrazione salariale ordinaria/straordinaria e in deroga (CIG o CIGS); domanda di prestazione a tutela del reddito per i lavoratori sospesi e per gli apprendisti sospesi o licenziati; prestazione di indennità una tantum per i collaboratori coordinati e continuativi a progetto (n. 3 allegati)
Messaggio INPS n. 16358 del 20-7-09. Ammortizzatori sociali in deroga alla normativa vigente. Istruzioni operative. Nuovo invio comprensivo di allegati
Messaggio INPS n. 16508 del 21-7-09. D.L. n. 78/09 - prestazioni a sostegno del reddito - primi chiarimenti
Circolare INPS n. 100 del 7-8-09. Indennità una tantum in favore dei lavoratori somministrati. Accordo del 13 maggio 2009. Istruzioni contabili. Variazioni al piano dei conti
Circolare INPS n. 122 del 10-12-09. Pagamenti e monitoraggio della CIG e Mobilità in deroga (n. 3 allegati)
Circolare INPS n. 5 del 13-01-2010. Art. 7 ter, co. 7, decreto legge n. 5 del 10 febbraio 2009, conv., con modd, con legge n. 33 del 9 aprile 2009 – incentivo per l’assunzione di lavoratori destinatari per gli anni 2009 e 2010 di ammortizzatori sociali in deroga
Messaggio INPS n. 1715 del 18-01-2010. Nuovo servizio online per le Aziende e i Consulenti: "Dichiarazioni di Responsabilità del Contribuente" in breve "DiResCo". Rilascio in produzione della procedura per l'inoltro della dichiarazione "Richiesta incentivo per l'assunzione di lavoratori destinatari di ammortizzatori sociali in deroga (articolo 7 ter, co. 7 DL 5/2009)
Circolare INPS n. 18 del 05-02-2010. Importi massimi dei trattamenti di integrazione salariale, mobilità e disoccupazione ed importo dell’assegno per attività socialmente utili relativi all’anno 2010
Circolare INPS n. 107 del 05-08-2010. Integrazioni salariali. Compatibilità con l’attività di lavoro autonomo o subordinato e cumulabilità del relativo reddito. Regime dell’accredito dei contributi figurativi. Disposizioni particolari per il personale del settore trasporto aereo

Decreti, Circolari Ministero del Lavoro
Nota circolare relativa alla definizione degli ambiti di applicazione di applicazione delle crisi per evento improvviso ed imprevisto ai sensi dell'art. 1, comma 1, lettera e) del Decreto Ministeriale 31826 del 18.12.2002
Circolare n. 13/2009 del 09.04.2009. Gestione dei rapporti di lavoro in somministrazione
Il Decreto Interministeriale del Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali, del Ministero dell'Economia e delle Finanze n. 49409 del 18 dicembre 2009, con il quale sono stati previsti gli incentivi per i lavoratori destinatari di ammortizzatori sociali per l'avvio di nuova attività imprenditoriale