Riflessione sul Dlgs 276/03 di Carlo Fabio Canapa Segretario Responsabile UIL delle Politiche del Lavoro e Formazione I problemi del mercato del lavoro non sono solo quelli legati alla legge 30 (detta anche legge Biagi), ma certamente il nuovo governo dovra' affrontare il "dualismo contrattuale" del mercato del lavoro. Occorre superare il muro contro muro di chi oggi considera la legge 30 intoccabile o da cancellare. Contributi al dibattito: Come superare il dualismo del mercato del lavoro di Pietro Ichino Un sentiero verso la stabilità di Tito Boeri e Pietro Garibaldi Quale riforma per la legge Biagi di Marco Leonardi e Massimo Pallini Il contratto temporaneo limitato di Andrea Ichino Dagli slogan all'agenda politica di Paolo Sestito Ragioniamo sui dati di Anita Guelfi e Sandro Trento

PROVVEDIMENTI E CIRCOLARI AGGIORNATI

Riforma del mercato del lavoro (cd. Legge Biagi) Legge 14 febbraio 2003, n. 30 Delega al Governo in materia di occupazione e mercato del lavoro Attuazione delle deleghe in materia di occupazione e mercato del lavoro Il testo aggiornato del D.L.vo n. 276/2003 (c.d. “legge Biagi”), alla luce delle novità introdotte con l’art. 1, comma 256, della legge n. 306/2005 (legge finanziaria 2006) che ha introdotto, all’art. 76, nuovi soggetti certificatori dei contratti (Direzione Generale per la Tutela delle Condizioni di lavoro e Ordini provinciali dei Consulenti del Lavoro) Misure per favorire l'inserimento lavorativo dei lavoratori svantaggiati ex art. 13 del d.lgs. n. 276/2003 DM 18 novembre 2003 Procedure di autorizzazione per le agenzie del lavoro DM 23 dicembre 2003 pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana n. 52 del 3 marzo 2004 Collaborazioni coordinate e continuative nella modalità cd. a progetto Circolare n. 1 del 8 gennaio 2004 pubblicata sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana n. 10 del 14 gennaio 2004 Distacco di manodopera ex art. 30 d.lgs. n. 276/2003 Circolare n. 3 del 15 gennaio 2004 pubblicata sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana n. 17 del 22 gennaio 2004 Benefici normativi e contributivi ed integrale rispetto degli accordi e contratti collettivi Circolare n. 4 del 15 gennaio 2004 pubblicata sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana n. 17 del 22 gennaio 2004 Cabina di regia sulla attuazione della riforma Biagi DM 20 gennaio 2004 (file .pdf) Nuova disciplina dell'attività ispettiva Decreto Legislativo attuativo dell’art. 8 della legge n. 30/2003 con il quale sono state razionalizzate le “funzioni ispettive in materia di lavoro e previdenza sociale (pdf) Commissione per la redazione di uno Statuto dei lavori DM 4 marzo 2004 Indennità di disponibilità per i lavoratori delle agenzie di somministrazione Decreto 10 marzo 2004: Indennità mensile di disponibilità da corrispondere al lavoratore nell'ambito del contratto di somministrazione di lavoro a tempo indeterminato, ai sensi dell'art. 22 del decreto legislativo 10 settembre 2003, n. 276 Indennità di disponibilità per i lavoratori a chiamata (intermittente) Decreto 10 marzo 2004: Indennità mensile di disponibilità da corrispondere al lavoratore nell'ambito del contratto di lavoro intermittente, ai sensi dell'art. 36 del decreto legislativo 10 settembre 2003, n. 276 Nuova disciplina del lavoro a tempo parziale Circolare n. 9 del 18 marzo 2004 Modifica della disciplina del lavoro cooperativo ex art. 9 della legge n. 30/03 Circolare n. 10 del 18 marzo 2004 Agenzie per il lavoro Circolare del Ministro del Lavoro e delle Politiche Sociali n. 25/2004 del 24 giugno: procedure e requisiti per l'iscrizione all'albo delle agenzie per il lavoro Nuova organizzazione dei servizi ispettivi Circolare del Ministro del Lavoro e delle Politiche Sociali n. 24/2004 del 24 giugno: la nuova organizzazione dei servizi ispettivi Organizzazione e disciplina del mercato del lavoro: regimi autorizzatori e trasparenza del mercato del lavoro Circolare n. 30 del 21 luglio 2004 Contratti di inserimento lavorativo Circolare n. 31 del 21 luglio 2004 Commissioni di certificazione presso le Direzioni provinciali del lavoro e le Province Decreto del 21 luglio 2004 Tirocini estivi di orientamento di cui all’articolo 60 del decreto legislativo n. 276 del 2003 Circolare n. 32 del 30 luglio 2004 Decreto legislativo recante disposizioni modificative e correttive del decreto legislativo 10 settembre 2003, n. 276 Decreto legislativo recante disposizioni modificative e correttive del decreto legislativo 10 settembre 2003, n. 276 Decreto legislativo 10 settembre 2003, n.276 con le modifiche del Decreto Legislativo del 6 ottobre 2004 n. 251 Decreto legislativo 10 settembre 2003, n.276 con le modifiche del Decreto Legislativo del 6 ottobre 2004 n. 251 Il nuovo contratto di apprendistato Circolare n. 40/2004 del Ministro del Lavoro e delle Politiche Sociali: il nuovo contratto di apprendistato Contratti di lavoro intermittente Decreto del Ministro del Lavoro e delle Politiche Sociali per la stipulazione dei contratti di lavoro intermittente Contratti di inserimento per le lavoratrici Decreto del Ministro del Lavoro e delle Politiche Sociali di concerto con il Ministro dell'Economia e delle Finanze. Contratti di inserimento per le lavoratrici residenti nelle Regione Lazio, Molise, Campania, Puglia, Basilicata, Calabria, Sicilia e Sardegna Circolare del Ministro del Lavoro e delle Politiche Sociali - Direzione Generale degli Ammortizzatori sociali e degli incentivi all'occupazione Divisione I Applicazione delle misure di incentivazione del raccordo pubblico e privato di cui all'articolo 13 del decreto legislativo n. 276 del 2003 Decreto Interministeriale del Ministro del Lavoro e delle Politiche Sociali di concerto con il Ministro per l'Innovazione e le tecnologie. Standard tecnici per l'attuazione della Borsa continua nazionale del lavoro Decreto Interministeriale del Ministro del Lavoro e delle Politiche Sociali di concerto con il Ministro per l'Innovazione e le tecnologie. Standard tecnici per l'attuazione della Borsa continua nazionale del lavoro (n.3 allegati) Decreto del Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali. Individuazione, in via provvisoriamente sostitutiva, della contrattazione collettiva dei casi di ricorso al lavoro intermittente Decreto 23 ottobre 2004 del Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali . Individuazione, in via provvisoriamente sostitutiva, della contrattazione collettiva dei casi di ricorso al lavoro intermittente, ai sensi dell'articolo 40 del decreto legislativo 10 settembre 2003, n. 276 Sentenza Corte Costituzionale Sentenza della Corte Costituzionale n. 50 del 28 gennaio 2005, sulla "legge Biagi" Albo informatico delle agenzie del lavoro autorizzate dal Ministero del Welfare a svolgere attività di somministrazione, intermediazione, ricerca e selezione, ricollocazione E' on line il nuovo Albo informatico delle agenzie del lavoro autorizzate dal Ministero del Welfare a svolgere attività di somministrazione, intermediazione, ricerca e selezione, ricollocazione. Un motore di ricerca consente la consultazione delle agenzie a seconda della loro tipologia o per area geografica Circolare del Ministro del Lavoro e delle Politiche Sociali. Lavoro intermittente Circolare n. 2 del 2 febbraio del Ministro del Lavoro e delle Politiche Sociali sul lavoro intermittente, artt. 33 e segg. D.Lgs. n. 276/2003. Chiarimenti e indicazioni operative Decreto del Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali: retribuzione convenzionale contratto di lavoro intermittente Decreto del Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali 30 dicembre 2004: determinazione della retribuzione convenzionale per il versamento della differenza contributiva da parte dei lavoratori assunti con contratto di lavoro intermittente Circolare del Ministro del Lavoro e delle Politiche Sociali. Somministrazione di lavoro Circolare del Ministro del Lavoro e delle Politiche Sociali n. 7/05 del 22-02-05 sulla somministrazione di lavoro Decreto Legislativo 10 settembre 2003, n. 276 - testo modificato ed integrato Decreto Legislativo 10 settembre 2003, n. 276. Testo coordinato con le modifiche introdotte dal Decreto legislativo del 6 ottobre 2004, n. 251, della Sentenza n. 50/2005 della Corte Costituzionale dalla Legge 14 maggio 2005, n. 80 Circolare del Ministro del Lavoro e delle Politiche Sociali. Apprendistato professionalizzante Circolare del Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali n. 30/05 del 15-07-05 in materia di apprendistato professionalizzante Circolare del Ministro del Lavoro e delle Politiche Sociali. Patologie oncologiche, periodo di comporto, invalidità, handicap grave. Lavoro a tempo parziale Circolare n. 40/05 del 22.12.05 del Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali. Patologie oncologiche - Periodo di comporto - Invalidità e situazione di handicap grave - Decreto legislativo n. 276/03, attuativo della legge Biagi e diritto al lavoro a tempo parziale Decreto ministeriale 30 settembre 2005. Lavoro occasionale accessorio Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali. Decreto 30 settembre 2005 Lavoro accessorio ai sensi dell'articolo 72 del decreto legislativo 10 settembre 2003, n. 276, e successive modificazioni (Gazzetta Ufficiale N. 302 del 29 Dicembre 2005) Link dell'INAIL Dossier sull' attuazione della Legge Biagi Link del Ministero del Lavoro delle Politiche Sociali Il Ministero del Lavoro in data 27 Aprile 2004 ha attivato on-line, la guida alla Riforma Biagi. Nel sito sono presenti le schede relative ai nuovi rapporti e ai nuovi servizi per il lavoro. http://www.welfare.gov.it/RiformaBiagi/RapportiLavoro/default.htm

SCHEDE	SINTESI	DOMANDE&RISPOSTE	APPROFONDIMENTI AGGIORNAMENTI
Agenzie per il lavoro: autorizzazioni e accreditamenti La Borsa Continua Nazionale del Lavoro - Art. 17 del decreto legislativo 276/20	sintesi	domande e risposte	Il Nuovo Mercato del Lavoro Analisi del Decreto Legislativo n. 276/2003 del Dirigente della Direzione Provinciale del Lavoro di Modena - dott. Eufranio Massi Schema di contratto di lavoro a progetto Circolare INPS n.9 del 22 gennaio 2004 - D.L.vo 10 settembre 2003, n. 276. Artt. 61 e seguenti. Lavoro a progetto.Legge 24 novembre 2003, n.326. Art.44. Esercenti attività di lavoro autonomo occasionale e incaricati delle vendite a domicilio Il distacco temporaneo del personale (del dott. Eufranio Massi Dirigente della Direzione Provinciale del Lavoro di Modena) I contratti a progetto dopo i chiarimenti del Ministero del Lavoro e dell'INPS Le prestazioni occasionali, accessorie e non, nel decreto legislativo 276/2003 Il rapido e difficile passaggio dal contratto di lavoro interinale al contratto di somministrazione (dott.ssa Simona Volpi) Accordo interconfederale per la disciplina transitoria per i contratti di inserimento I contratti d'inserimento dopo l'Accordo Interconfederale Sentenza Cassazione n. 2583 del 26 gennaio 2004: la fornitura di personale - raccordo tra la legge 1369/60 ed il Decreto Legislativo 276/03 Circolare INPS n. 51 del 16.03.2004: Modalità operative per la fruizione dei benefici contributivi previsti per le assunzioni con contratto di inserimento Circolare INAIL n. 22 del 18 marzo 2004. Collaborazioni coordinate e continuative. Lavoro a progetto e lavoro occasionale. Applicazione della nuova disciplina La Legge Biagi e la salute e sicurezza nei luoghi di lavoro Il lavoro a tempo parziale dopo i chiarimenti ministeriali (considerazioni del dott. Eufranio Massi Dirigente della Direzione Provinciale del Lavoro di Modena) I tirocini estivi di orientamento (del dott. Eufranio Massi Dirigente della Direzione Provinciale del Lavoro di Modena) Circolare INPS n. 103 del 6 luglio 2004: adempimenti contributivi relativi ai lavoratori occasionali Nota del 13 luglio 2004 della Direzione Generale tutela condizioni di lavoro del Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali, in risposta ad un quesito posto della FIPE (Federazione Italiana Pubblici Esercizi) sul lavoro intermittente Circolare del 15 luglio 2004 della Presidenza del Consiglio dei Ministri, Dipartimento della Funzione Pubblica. Presupposti e limiti alla stipula dei contratti di collaborazioni coordinate e continuative Guida approfondita sulle Agenzie per il lavoro La Certificazione dei Rapporti di Lavoro di Eufranio Massi Dirigente della Direzione provinciale del Lavoro di Modena Il lavoro a chiamata: problemi e prospettive di Eufranio Massi Dirigente della Direzione provinciale del Lavoro di Modena Messaggio INPS n. 34188 del 25-10-2004. Disciplina transitoria dei contratti di formazione e lavoro (art. 14 del D. Lgs. 6 ottobre 2004, n. 251). Modalità di compilazione e di presentazione delle domande per accedere alle agevolazioni contributive Il nuovo apprendistato dopo i chiarimenti ministeriali di Eufranio Massi Dirigente della Direzione provinciale del Lavoro di Modena La legge Biagi e le ferie La legge Biagi ha limitato la monetizzazione del riposo non goduto al solo caso di cessazione del rapporto. Periodo minimo di 4 settimane, 2 delle quali entro 18 mesi dalla maturazione Il 2 febbraio Ailt, Apla, Confinterm, le tre associazioni di categoria che raggruppano e rappresentano le società ex-interinali, hanno siglato con Cisl, Uil, Alai-Cisl, Cpo-Uil, assieme a Cgil e Nidil-Cgil un accordo per l’attuazione dell'art. 12 del dlgs n. 276 (somministrazione di manodopera). Nello stesso giorno è stato sottoscritto da Ailt, Apla e Confinterm insieme a Cisl, Uil, Alai-Cisl, Cpo-Uil un accordo quadro per l'attuazione dell'art. 12, commi 2 e 3 del dlgs 276/03 Il contratto a chiamata dopo i chiarimenti ministeriali di Eufranio Massi Dirigente della Direzione provinciale del Lavoro di Modena Circolare Inps n. 71 del 1-6-2005: costituzione e funzionamento delle Commissioni di certificazione ai sensi degli articoli 75-84 del D. Lgs. 10 settembre 2003, n. 276 Circolare INPS n. 17 del 8-2-06. Decreto legislativo 10.9.2003, n. 276, articoli da 33 a 40. Contratto di lavoro intermittente Circolare INPS n. 41 del 13-3-06. Decreto Legislativo 10 settembre 2003, n. 276 e successive modificazioni. Effetti sulle prestazioni a sostegno del reddito nelle nuove forme di rapporto di lavoro Circolare INPS n. 44 del 15-3-06. Misure di incentivazione a favore delle agenzie autorizzate alla somministrazione di lavoro - art. 13 del decreto legislativo 10 settembre 2003, n. 276 e successive modifiche e integrazioni
Contratto di somministrazione, appalto, distacco, trasferimento d'azienda	Il trasferimento d'azienda	Somministrazione Appalto Distacco Trasferimento d'azienda
Lavoro intermittente, ripartito, part-time Guida al lavoro ripartito (job sharing) file .pdf	Il lavoro intermittente Il lavoro ripartito Novità per il part-time	Lavoro intermittente Lavoro ripartito part-time
Lavoro a progetto, occasionale, accessorio	Il contratto di lavoro a progetto Il lavoro occasionale	Lavoro a progetto Prestazioni occasionali
Apprendistato, contratto di inserimento Schema tipo di progetto d'inserimento/reinserimento lavorativo Contratto di inserimento al lavoro	Il nuovo apprendistato Contratti di inserimento	Apprendistato Contratti di inserimento
Tirocini estivi e di orientamento	Associazione in partecipazione	domande e risposte
Certificazione dei contratti	Le procedure di certificazione del lavoro	Certificazione dei rapporti